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3月6日在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上表示，將加大財政與金融政策聯動力度，新增實施兩項貸款貼息政策，激發消費動力。一項是對重點領域的個人消費貸款，給予財政貼息，減輕當期支出壓力。另一項是對餐飲住宿、健康、養老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關的領域，財政對經營主體貸款分類給予貼息，降低融資成本，增加更多優質服務供給。

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今年財政政策更加積極，可以理解為持續用力、更加給力。其中，在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%左右安排，赤字規模達到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元。赤字水平和赤字規模均為近年最高，逆周期調節力度進一步加大。

更加積極的財政政策可以理解為持續用力、更加給力。一方麵，在實施好存量政策上下功夫，抓好去年四季度出台的一攬子政策落地見效，確保政策效應在今年持續有效釋放；另一方麵，在謀劃好增量政策上出實招，用好用足政策空間，圍繞惠民生、促消費、增後勁，及時研究推出新的增量政策。前後貫通、接續發力，確保力度更大，針對性更強，各方麵更有獲得感。為應對內外部可能出現的不確定因素，中央財政還預留了充足的儲備工具和政策空間。

將加大財政與金融政策聯動力度，新增實施兩項貸款貼息政策，激發消費動力。一項是對重點領域的個人消費貸款，給予財政貼息，減輕當期支出壓力。另一項是對餐飲住宿、健康、養老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關的領域，財政對經營主體貸款分類給予貼息，降低融資成本，增加更多優質服務供給。

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化債壓力大大減輕，地方政府債務風險有效緩釋。截至今年3月5日，地方共發行置換債券2.96萬億元。去年發行的2萬億元置換債券，利率水平下降平均超過2.5個百分點，部分地區下降更為明顯，預計這部分置換債券5年利息減少2000億元以上，極大減輕地方資金壓力和利息支出。

去年四季度我國一次性增加了6萬億元用於置換存量隱性債務，這項製度通過整體設計和機製重構，在主動化解債務風險的同時，支持地方騰出更多資金資源。總得來看，我們用一項政策，至少辦成三件大事。

第一，地方債務壓力大大減輕，截至3月5日預計共發行置換債券2.96萬億元。去年發行2萬億元置換債券，利率水平平均下降超過2.5個百分點。第二，財政空間得到釋放，經濟發展動能明顯增強。第三，融資平台改革轉型賣出重要步伐。去年置換政策實施後，地方融資平台減少了4680家，占去年減少總數的三分之二以上。

今年將發行首批特別國債5000億元，支持國有大型商業銀行補充核心一級資本。

下一步，財政部將重點做好三個方麵的工作：一是加快落實落細債務置換政策，指導地方盡早發行使用今年2萬億元置換債券的額度，對隱性債務精準置換，對置換資金全流程、全鏈條監管，做到早發力、早見效。二是持續推進融資平台改革轉型，剝離平台政府融資功能，結合企業實際，分類推進市場化轉型，嚴防國有企事業單位穿上新馬甲，斬斷借道舉債。三是堅決遏製新增隱性債務，進一步完善監測體係，將遏製違法違規舉債作為財政監管的重點，將不新增隱性債務作為鐵的紀律，堅決防止化了舊賬，又添新賬。

加大對民生領域的投入力度。對幼兒發放育兒補貼，建立學前教育國家資助製度；對學生進一步提高資助補助的標準，擴大政策覆蓋麵，延續實施國家助學貸款免息和本金延期償還政策等，預計惠及學生3400多萬人次。

今年在重點領域保障上更加給力。今年全國教育支出，社會保障和就業支出均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，科學技術支出超1.2萬億元，增長8.3%。衛生、健康、住房保障等領域支出保持較高的增幅。同時我們將持續加強財政科學管理，深化財稅體製改革，堅決落實黨政機關堅持過緊日子的要求，把錢花在刀刃上，花出好的效益。

今年加大對民生領域的投入力度，讓居民收入更穩定。今年將提高城鄉居民基礎養老金，適當提高退休職工養老金水平，超過3億人受益。同時，加強對失能老年人照護服務的支持，對幼兒發放育兒補貼，建立學前教育國家資助製度，對學生進一步提高資助補助的標準，擴大政策覆蓋麵，延續實施國家助學貸款免息和本金延期償還政策等，預計惠及學生3400多萬人次。

加大財政與金融政策聯動力度，實施兩項貸款貼息政策。一項是對重點領域的個人消費貸款給予財政貼息，減輕當期支出壓力。另一項是對餐飲住宿、健康、養老、家政等與老百姓生活密切相關的領域，對經營主體貸款分類給予貼息，降低融資成本，增加更多優質服務供給。